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本報訊 近日，國家檔案局印發(fā)《關(guān)于深入開展檔案安全風(fēng)險隱患排查整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)調(diào)各級檔案部門要深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，迅速開展檔案安全風(fēng)險隱患排查整治，進(jìn)一步筑牢檔案安全防線，為慶祝新中國成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。 
　　《通知》指出，去年9月巴西國家博物館毀于大火，最近法國巴黎圣母院發(fā)生重大火災(zāi)，今年以來國內(nèi)也先后多次發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，一次又一次給檔案安全敲響了警鐘。各級檔案部門務(wù)必保持高度警醒，以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家檔案局近年來關(guān)于確保檔案安全的一系列工作要求，持之以恒、毫不松懈抓好檔案安全工作。各級檔案行政管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檔案安全的監(jiān)管責(zé)任，各級各類檔案館、各機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檔案安全的主體責(zé)任，各級各類檔案館主要負(fù)責(zé)人、各機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位分管檔案工作負(fù)責(zé)人是檔案安全的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案安全萬無一失。 
　　《通知》要求，各級各類檔案館、各機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位要迅速開展一次檔案安全自查自糾，5月中旬起，各級檔案行政管理部門要對檔案安全自查自糾情況進(jìn)行抽查，對存在重大風(fēng)險隱患的單位要點(diǎn)名通報并掛牌督辦整改。要對照近年來頒布的檔案安全工作規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是2018年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步筑牢安全防線確保檔案安全的通知》和《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》，對檔案安全情況進(jìn)行全面深入的排查摸底，不留死角、不留空白、不走過場，不放過任何一處風(fēng)險隱患。要把防火、防盜、防水、防爆、防泄密作為重中之重，重點(diǎn)檢查檔案安全制度是否健全，是否得到了落實(shí)；消防設(shè)施、監(jiān)控報警系統(tǒng)是否齊備，是否能夠正常發(fā)揮作用；電氣線路、水暖管道、機(jī)電設(shè)備是否安全，檢修維護(hù)是否及時；檔案信息系統(tǒng)和檔案數(shù)字化加工場所的管理是否規(guī)范，各項(xiàng)措施是否到位；檔案庫房是否有出租、出借改作他用的情況，是否存有危及檔案安全的物品；檔案庫房及其設(shè)備的建設(shè)、改造、維修、裝修等管理是否嚴(yán)格，安全風(fēng)險是否已經(jīng)完全杜絕；檔案安全應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否進(jìn)行了演練，等等。開展檔案安全檢查時，要根據(jù)需要邀請消防等有關(guān)方面的專業(yè)力量參與，切實(shí)把影響檔案安全的風(fēng)險隱患找準(zhǔn)找全。 
　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要狠抓整改，堅決排除風(fēng)險隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要建立臺賬，認(rèn)真研究，逐一提出行之有效的整改措施。要明確任務(wù)分工，將問題的整改落實(shí)到崗位，指定到人員，檔案安全第一責(zé)任人要親自督辦。要設(shè)定整改時限，抓好督促落實(shí)，整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。副省級以上綜合檔案館要認(rèn)真研究國家檔案局通報的業(yè)務(wù)建設(shè)評價情況，對涉及檔案安全的有關(guān)問題要高度重視，統(tǒng)籌抓好整改。整改完成的項(xiàng)目要組織檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格的必須持續(xù)整改；專業(yè)性較強(qiáng)的整改項(xiàng)目要請第三方機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收并出具意見。對由于建筑結(jié)構(gòu)、歷史欠賬等原因在短時間內(nèi)難以徹底解決的問題，要通過強(qiáng)化檔案庫房日常巡查、增設(shè)報警裝置、做好檔案數(shù)據(jù)備份等措施有效降低安全風(fēng)險。對檔案部門自身無法解決的問題，要及時提請同級黨委、政府或所在單位研究解決。 
　　《通知》指出，要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急處置能力。要深入開展檔案安全警示教育，針對近期發(fā)生的一系列重大安全事故，認(rèn)真剖析原因，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，切實(shí)做到警鐘長鳴，筑牢檔案安全的思想防線，決不能麻痹大意，降低對檔案安全工作的靈敏度和敏感性。要加強(qiáng)檔案安全知識和技能培訓(xùn)，使其覆蓋全體工作人員，對關(guān)鍵崗位的工作人員要通過考試、考核、實(shí)操演練等方式確保培訓(xùn)效果。要根據(jù)《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》和《檔案館防治災(zāi)害工作指南》等相關(guān)要求，抓緊對有關(guān)火災(zāi)、爆炸、信息安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案加以修改完善，尚無預(yù)案的要抓緊制訂。要與應(yīng)急、公安、保密等部門加強(qiáng)協(xié)作，建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，確保在突發(fā)事件中最大限度保護(hù)檔案安全。要加強(qiáng)檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，確保遇突發(fā)事件時能夠妥善有效應(yīng)對。各級綜合檔案館近期至少要組織一次消防應(yīng)急演練，確保相關(guān)工作人員熟悉消防器材使用、應(yīng)急處置流程和疏散逃生路徑，熟練掌握報警、救火、逃生等基本技能。 
　　《通知》要求，副省級以上檔案行政管理部門和綜合檔案館要將貫徹落實(shí)情況書面報告國家檔案局，按單位列明存在問題及整改措施，重要情況要隨時報告。國家檔案局將適時組織開展檔案安全抽查，抽查結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報。

　　原載于《中國檔案報》2019年4月29日? 總第3366期? 第一版